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新闻人间:海南富人被查税

来源:联合早报 作者: 张梦真   邮箱: zhangmz@sph.com.sg 2022-10-01 05:00 张梦真 | 联系作者

疫情发生以来,中国地方政府承受着巨大的财政收支压力,不仅需要应对庞大的抗疫开销,还有房地产市场低迷下卖地收入大幅下跌,以及数万亿元的税收减免。中国财政部9月公布的数据显示,今年前八个月,地方一般公共预算收入下降6.5%,支出却上升了6.3%。

中国国务院多次强调政府要坚持过紧日子,地方也出现越来越密集的财政危险信号。河南郸城县8月12日公告,由于驾驶员工资连续数月发不了,导致全县公交全部停运。

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海南省拥有千万总财富的高净值家庭数量,截至去年是6500户,占全中国总数的约0.3%,可以说并不是很多。此次抽查的力度也不大,只有50户。即便如此,还是引起猜测,即海南省个税征管逐渐收紧,是地方财政吃紧的一个表现。随着海南打响第一枪,后续可能会有更多地区开始新一轮查税。

此次抽查的对象,对准的是“双高”人群,即高收入、高净值人群。高净值人群一般指资产净值在1000万元(人民币,下同,约200万新元)以上的个人。

中国国家税务总局海南省税务局上周公示,将对“双高”人群进行“双随机、一公开”抽查工作,随机抽取50户稽查对象组织全面自查,自查期限为10月9日。自查结束后根据纳税人自查情况,以风险为导向分析筛选部分重点检查对象进行检查。

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据胡润研究院今年4月发布的《胡润财富报告》,截至2021年1月1日,中国高净值家庭数量增加2%至206万户。从地域分布来看,数量排名前五的地区分别是:北京、上海、深圳、广州、杭州。目前这些高净值人群数目较高的地区,暂未采取类似海南的税务抽查工作。

给出空前个税优惠的中国海南省,开始对富人们进行税务稽查。

四川南充阆中7月初以1.8亿元起拍价,拍卖175家公营单位食堂的30年特许经营权的消息,也闹得沸沸扬扬。在财政收支矛盾加大的背景下,不难理解海南查税的消息,引发网友猜测这是为了弥补财政收入。

分析认为,海南作为网红基地,还是免税岛和外贸大省,对于“双高”人群查税,属于精准打击,也是个税征收和监管趋严趋势的体现。

不过也有分析认为,海南此次查税没有什么特殊,对“双高”人群加强征管,是全中国的趋势,海南只是明确实行了而已。中国中央政府早在去年3月,就提出根据税收风险,适当提高“双随机、一公开”抽查比例,还要加强对高收入高净值人员的税费服务与监管。

“双高”人群是个税偷逃税的重点人群。据财新网报道,中国今年6月发布的审计报告披露,2018年至2021年,22省市的554名高收入人员偷逃个税47.22亿元。

中国税务总局去年4月更是明确,抽查及税务监管的重点行业包括直播平台、高收入人群股权转让、医疗美容等领域,引发针对直播、文娱行业的全面查税推开,薇娅、雪梨、邓伦等知名主播和艺人翻车。

作为一种新型税务稽查方式,“双随机、一公开”指的是,随机抽取检查对象,随机选派检查人员,抽查情况及查处结果向社会公开。

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